НАША ЦЕЛЬ — 2009
Случилось неизбежное. Тяга больших денег к тишине заставила умолкнуть донецких и президентских "ястребов", и в верхах установился покой. Виктор Ющенко 6 июля в шестой раз с 2003 г. поехал в Донецк, и впервые его встречали умиротворенные лица местной элиты и мобилизованных избирателей, а не фашистские биг-морды, снежки или яйца. Источник "ВД" в Секретариате президента связал это с конструктивными переговорами между президентом и руководством Партии регионов о сотрудничестве после парламентских выборов: "Президент запросто может согласиться хоть на "широкую" коалицию с регионалами. Похоже, что для него сейчас главное — это будущие президентские выборы 2009 года. А все остальное, включая и досрочные выборы в парламент, — маневры".
В рамках акции "Наша цель-2009" президент провел показательную встречу с отечественным олигархатом. Налаживание хороших отношений с крупным бизнесом сыграло существенную роль и в решении нынешнего политического кризиса. Не зря ведь Ющенко на встрече с бизнесменами неожиданно для многих отметил большой вклад Рината Ахметова в разрешение этого кризиса.
Причем на последней встрече Ющенко пообещал, что такие мероприятия станут ежеквартальными, а как сказал по этому поводу один из приглашенных к президенту, президент ЗАО "Группа Норд" Валентин Ландык, "больше встреч — больше результатов". Коэффициент полезного действия от таких встреч их участники оценивают как очень высокий. Хотя, как отметил другой участник встречи, Вячеслав Богуслаев, эффект в данном случае "не измеряется в гривнях".
Если малый и средний бизнес относительно спокойно переживают политические катаклизмы, то большой бизнес в условиях политического кризиса чувствует себя значительно хуже. "Клинч власти, когда ей не до общества, безусловно, позволяет оживиться мелкому и среднему бизнесу, — полагает депутат Верховной Рады V созыва Дмитрий Выдрин. — Но любая нестабильность плоха для большого бизнеса. Уже сейчас рейтинг Украины упал (в апреле международное рейтинговое агентство Standard & Poors пересмотрело прогноз по рейтингам Украины со "стабильного" на "негативный" в связи с ухудшением политической обстановки и связанными с этим рисками экономической политики — прим. "ВД"), мы отброшены в своем продвижении на мировые фондовые рынки".
На нынешней встрече с представителями большого бизнеса Виктор Андреевич хотя и играл роль строгого, но справедливого начальника (одного радушно похвалит, другого — отечески пожурит), но все же стремился к достижению договоренностей. По сути, это было признание того, что бизнес не отделен от политики, а стал играть в ней еще большую роль. В своей речи на встрече президент сообщил гостям, что уже не видит смысла принимать Налоговый кодекс без привлечения капиталистов, кровно заинтересованных в снижении налогов для себя, любимых.
В то же время отсутствие на последней встрече большинства олигархов-тяжеловесов (Рината Ахметова, Игоря Коломойского, Виктора Пинчука) посвященные расценивают как признак того, что те уже не нуждаются в подобных посиделках, а сумели наладить индивидуальную коммуникацию с главой государства (или с главой его канцелярии).
Что касается политического подтекста встречи, то Ющенко демонстрирует, кто в доме хозяин. "К Морозу на такую встречу, я думаю, не пришли бы", — полагает политолог Виктор Небоженко.
Нынешние события во многом повторяют 2002 год — тогда тоже оставалось два года до президентских выборов, в тот же год состоялись парламентские. Сейчас Виктор Ющенко заигрывает с Ринатом Ахметовым, и тогда, в 2002-м, лидер "Нашей Украины" приезжал в Донецк на день рождения к угольному магнату Ефиму Звягильскому. Как пять лет назад донецкие ходоки предлагали Ющенко войти в правящую коалицию, так и сейчас говорят о том же. Однако широкой коалиции не случилось ни в 2002 г. (Виктор Ющенко решил, что лучше на президентских выборах брать всю полноту власти), ни в 2006-м (о том же подумал Виктор Янукович). Эти шишки опыта позволяют говорить, что прагматизма в верхах добавилось.
Политолог Константин Бондаренко оценивает вероятность "широкой" коалиции в составе "Нашей Украины" и Партии регионов в 70%: "Такая коалиция будет наиболее естественной, поскольку объединяет две партии власти, между которыми я не вижу больших противоречий".
"Очевидно, наметился консенсус в распределении труда, — отметил прогресс во взаимоотношениях Партии регионов и пропрезидентских сил политолог Вадим Карасев, ныне сотрудничающий с Секретариатом президента. — Спокойный прием Ющенко в Донецке свидетельствует о том, что ПР все-таки делает ставку не на президентство, а на премьерство Януковича. И сам Янукович говорил, что не претендует на пост президента, а хочет быть премьером. Пока что выглядит так, что Донецк принимает Ющенко как президента и надеется, что их премьер будет сильной фигурой на политической карте Украины". А фамилия премьера, по мнению политолога не так уж и важна: "Позавчера [вероятным премьером] был Николай Азаров, вчера и сегодня носитель высокого рейтинга — Виктор Янукович, а завтра — может быть другой".
Однако политолог не торопится говорить о коалиции НУ и ПР: "Вероятность — 50 на 50". Мол, нужно будет поглядеть на окончательные расклады в парламенте. Ведь президент уже соглашается на любой формат будущей коалиции — не будет "оранжевой", сойдет и любая другая. Главное, чтобы будущий премьер был так же национально озабочен, как думает о себе президент. Поэтому г-н Карасев предлагает расценивать миротворческие заявления президента "как "морковку" для Виктора Януковича и Партии регионов, чтобы они окончательно отказались от саботажа выборов: "Ведь борьбу против досрочных выборов еще продолжает Александр Мороз, похоже, есть колебания и в ряде групп регионалов".
Политологи не делают однозначной ставки на "широкую" коалицию по одной причине — необходимо учитывать фактор Юлии Тимошенко. Константин Бондаренко считает, что если не будет коалиции НУ+ПР, то случится "оранжевая" БЮТ+НУ или же БЮТ+ПР. По данным "ВД", последний вариант симбиоза может возникнуть неожиданно, как и зимнее совместное голосование регионалов и БЮТ за Закон о Кабмине. "Сразу после выборов мы поставим вопрос о перевыборах в местные советы по всей Украине, — обещает источник в БЮТ. — Это возможно в рамках продолжения конституционной реформы в части местного самоуправления — законопроект №3207. И если нашеукраинцы будут упираться, то триста голосов мы найдем и без них, хватит наших и регионалов". Воистину, от ненависти до любви один шаг.
Вадим Карасев предлагает мыслить еще шире: "Если Тимошенко будет играть на недопущение "широкой" коалиции, то это тупиковая игра. Идти вновь в оппозицию — это возврат к началу 2007 года. Очевидно, широкая коалиция может состояться не только при участии ПР и НУ, но и БЮТ". То есть эксперты единодушны в одном: очевидно то, что бизнес идет во власть за властью, а не за парламентскими "войнушками в рубильник".
Как правило, посиделки Виктора Ющенко с большим бизнесом проходили осенью. Перенос нынешней встречи на лето обозреватели связали с потребностями политического момента — крупному бизнесу нужно успеть засвидетельствовать свою лояльность гаранту Конституции до парламентских выборов 30 сентября. В данном контексте встречу можно рассматривать, как попытку Виктора Ющенко закрепить свои политические победы на бизнес-поле.
За время проведения встреч Ющенко с бизнесменами их содержание существенно поменялось — от президентских рассуждений о необходимости отделить бизнес от власти до предметных разговоров о конкретных экономических проблемах.
Бизнесмены большого масштаба, приглашенные на первую встречу Ющенко с олигархами в октябре 2005 г., были разочарованы: на их взгляд, она была крайне слабо подготовлена. Президент только приступал к формированию системы в отношениях с крупным бизнесом после попыток в тесном сотрудничестве с правительством Юлии Тимошенко "построить" этот самый бизнес и устроить массовую реприватизацию по аналогии с "Криворожсталью". Собравшиеся не обсуждали концептуальных вопросов, а вынуждены были стать участниками малоинтересных препирательств и слушать призывы к меценатству. Однозначный вывод из той встречи — президент слаб и нуждается в мире. Тем более, что всего месяц тому назад пламенный сторонник борьбы с олигархами Юлия Тимошенко была отправлена в отставку с поста премьера. Ющенко искал новых альянсов. И неожиданное для многих подписание меморандума с "регионалами" и их голосование за премьера Юрия Еханурова стали плодом именно первых договоренностей президента с большим бизнесом.
Как отметил корреспонденту "ВД" участник последней встречи Валентин Ландык, от встречи к встрече рассматриваются все более конкретные вопросы в деле налогообложения, рейдерства и т.п.
Большой украинский бизнес, воспитанный при президенте Леониде Кучме, сейчас хочет видеть один главный центр принятия решений и решения проблем. Так, говоря о значении встреч президента с большим бизнесом, Валентин Ландык среди прочего сказал: "Надо же слушать не только парламент, который говорит непонятно о чем. Надо послушать тех, кто действительно работает, дает рабочие места и платит налоги".
Многие эксперты сходятся во мнении, что Ющенко не внес ничего принципиально нового в отношения власти с большим бизнесом. "У нас президенты растут как бы из одной грибницы, — прокомментировал ситуацию депутат Дмитрий Выдрин. — Действия просто клонированы, начиная с помпезных атрибутов встречи и заканчивая поучениями. Как Кучма поучал бизнес, так и Ющенко поучает. Европейский лидер, когда говорит с аспирантами, то такое впечатление, что он говорит с академиками. Когда наш говорит с академиками, то такое впечатление, что он разговаривает с аспирантами. Примерно так же строятся разговоры и с представителями большого бизнеса".
В этой связи важно отметить, что перед Кучмой все олигархи были более или менее равны и лояльны. Теперь же складывается впечатление, что некоторые стали первыми среди равных. По словам политолога Виктора Небоженко, "принципиальное отличие отношений Ющенко и Кучмы с олигархами в том, что Леонид Данилович создавал их собственными руками, в то время как Виктор Андреевич работает с уже устоявшимся порядком. Иными словами, Кучма формировал ландшафт, а Ющенко вынужден воспринимать его как данность".
Изменилась и роль бизнеса: при Кучме он был куда более зависим от президента. Теперь же, уверен политолог Виктор Небоженко, если бизнес чего-то не захочет, то у власти ничего не получится. В то же время большой бизнес пока только контролирует отдельные проекты и политиков, но не власть в целом. Хотя у бизнеса и есть потенциал для наращивания своего политического веса, но нет навыков.
В целом, по итогам последней встречи, "лоббистская лавочка" на Банковой попыталась доказать свою конкурентоспособность по сравнению с правительственным домом на Грушевского. Мол, именно в канцелярии президента отныне находится главный центр принятия решений и решения проблем. Как в "старые добрые" времена Леонида Кучмы, когда президент был реальной главной силой — то ли благодаря Конституции, то ли вопреки ей.
