Афронт для Порошенка. Чому Народний фронт зібрав антипрезидентську коаліцію
Питання про оновлення Центральної виборчої комісії стоїть перед нинішньою Верховною Радою ледь не з перших днів її роботи. В останні місяці були підстави сподіватися, що це питання нарешті благополучно вирішиться. Але замість цього він став приводом для самого великого за три з половиною роки парламентської кризи.
Для сторонніх спостерігачів події розвивалися зовсім несподівано. На ранковому засіданні 5 липня дійшла черга до питання про оновлення ЦВК. Очікувалося, що парламент звільнить 13 членів ЦВК (усього в цьому органі 15 членів, термін повноважень яких закінчився, і після цього обере замість них нових членів, чиї кандидатури вже давно внесені президентом з урахуванням пропозицій депутатських фракцій і груп. Однак спікер Андрій Парубій повідомив, що напередодні до нього звернулися ряд голів фракцій, які заявили, що їхні фракції не братимуть участі в голосуванні.
Парубій підкреслив, що якщо зараз будуть звільнені старі члени ЦВК, але не призначені нові, то це введе українська держава "в юридичний колапс", оскільки ЦВК взагалі не зможе функціонувати. Після цього спікер поставив питання про оновлення ЦВК на рейтингове голосування. "За" проголосували лише 189 депутатів (в основному - представники БПП, "Самопомочі", Радикальної партії Олега Ляшка, а також частини позафракційних і групи "Воля народу"). НФ дав тільки 10 голосів, таким чином фактично солидаризовавшись з "Оппоблоком", "Батьківщиною" і "Відродженням".
БПП відреагував на таку "зраду" НФ дуже різко. Глава фракції БПП Артур Герасимов і представник президента в парламенті Ірина Луценко оголосили, що фракція не буде голосувати ні з одного питання, поки парламент не повернеться до розгляду питання про оновлення ЦВК. Виняток, за їх словами, може бути зроблено для голосування за закон про створення Антикорупційного суду. Пізніше представники БПП додали, що виключення може бути зроблено також для голосування за закон про внесення змін до Конституції про скасування депутатської недоторканності.
Закривши ранкове засідання, Парубій зібрав лідерів фракцій на нараду, але воно не дало результатів. На вечірньому засіданні фракція БПП раніше відмовлялася голосувати. Тоді Парубій, як би бажаючи довести, що парламент і без БПП працездатний, виніс на обговорення досить другорядне питання - законопроект (у першому читанні) "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення офіційної публікації законів України та інших нормативно-правових актів". Цей проект відповідає інтересам усього парламенту, тому не дивно, що він набрав 240 голосів "за" навіть у відсутність фракції БПП. Після цього фракція БПП продовжила бойкот засідань - а Україна залишилася з парламентською кризою.
Відносини між двома основами правлячої коаліції фракціями партій "Блок Петра Порошенко" і "Народний фронт" - давно вже не дуже дружні, але ніколи ще вони не були настільки явно ворожими. Питання про ЦВК став лише приводом для публічної сварки. Причини, звичайно, глибше. Напередодні двох виборчих кампаній - президентської і парламентської - НФ домагається від Банкової ставлення до себе як до рівноправного партнера, щоб усі рішення приймалися спільно. Де-факто це вимога права вето на будь-які рішення, які не влаштовують НФ.
Одним з принципових питань, по яких НФ і Банкова не змогли прийти до згоди, якраз і виявився питання про ЦВК. Петро Порошенко вирішив протиснути через парламент свій варіант оновлення Центрвиборчкому, у відповідь НФ зібрав навколо себе опозицію у складі "Оппоблока", "Батьківщини" і "Відродження". І обидві сторони почали демонструвати готовність "стояти до кінця".
Ця ситуація взагалі-то програшна для Порошенка. У нього було і час, і багато можливостей виробити спільно з НФ компромісний варіант оновлення ЦВК, який гарантовано пройшов би через парламент. Замість цього вийшов розкол парламенту. Наслідком може бути зрив ухвалення низки невідкладних законопроектів, в т. ч. і внесених самим президентом.
Зараз, щоб відновити нормальну роботу коаліції і парламенту, Банковій, можливо, доведеться піти на серйозні поступки НФ, ніж ті, яких він домагався спочатку. Хоча, звичайно, у Порошенка є й інший варіант - офіційний розвал коаліції і дострокові парламентські вибори. Примітно, що ввечері 5 липня на сайті БПП з'явилася заява заступника голови фракції БПП Олексія Гончаренка про те, що "такий парламент недієздатний і не потрібен".
