Максим Пишний: На місці ТЕС можна замінити вугільний "чайник" на урановий і виробляти електрику за новою технологією

Співзасновник Асоціації фахівців атомної промисловості про уроки Чорнобиля, залучення інвестицій, економіку великого атома та малі модульні реактори

Максим Пишний

Чорнобильська катастрофа 1986 р. поставила жорстке питання перед усією галуззю: чи може атомна енергетика існувати в умовах людської помилки й технічної недосконалості? Відповіді досі формують регуляторні стандарти і логіку фінансування нових проектів — від гігантських блоків за десятки мільярдів доларів до компактних модульних реакторів.

Для України ці питання набувають особливої гостроти: країна втрачає теплову генерацію і намагається зрозуміти, яким буде її енергетичне майбутнє. Будувати великі блоки — дорого і довго. Малі модульні реактори — перспективна технологія, але поки що туманна.

Про те, скільки насправді коштує побудувати атомний блок, чому фінансування в рази збільшує вихідну ціну, які механізми залучення інвестицій працюють у світі й чи може Україна замінити вугільні станції на малі модульні реактори — розповідає Максим Пишний, співзасновник Асоціації фахівців атомної промисловості.

— Цього року 40-річчя аварії на ЧАЕС, тому хочу запитати у Вас, яким чином ця катастрофа вплинула на фінансування проектів нових АЕС? 

— Почнемо з того, що у світі були три великих аварії, Тримайл-Айленд у США 1979 р., потім Чорнобиль 1986 р. і Фукушима ще 2011 р. Чорнобиль — найбільша і найтрагічніша. У нас, можна сказати, саме аварія на ЧАЕС поставила хрест на будівництві нових блоків в УРСР/Україні.

Після Тримайл-Айленду припинилося фінансування атомних блоків з боку міжнародних фінансових організацій. Після Фукушими деякі країни, як-от Німеччина, взагалі взяли курс на виведення з експлуатації діючих енергоблоків — навіть тих, що були збудовані за два-три роки до цього. Інші ставили на паузу або скасовували будівництво, переглядали державну політику розвитку атомної генерації.

— А ці катастрофи стимулювали нові правила, наприклад, у сфері безпеки?

— Так, кожна катастрофа виявляла певні прогалини в конструкціях атомних станцій, усунення яких потім вимагали всі міжнародні організації — МАГАТЕ, міждержавні органи та національні регулятори. Ліцензування ядерного об’єкта, що раніше займало пару років, у більшості країн суттєво розтягнулося. Наочний приклад — Центральне сховище відпрацьованого ядерного палива в Україні: цей кейс являв собою адаптацію американського законодавства та нормативних актів, і процес ліцензування тривав практично 10 років. Тобто нові вимоги безпеки після кожної аварії помітно подовжують процес ліцензування.

— До речі, на масовому рівні є міф, що в незалежній Україні блоків АЕС не будували і взагалі після ЧАЕС нічого нового немає…

— У нас було добудовано три блоки: шостий запорізький, другий хмельницький та четвертий рівненський. Шостий на Запорізькій АЕС встигли завершити до введення заборони на добудову нових блоків в Україні.

Другий на ХАЕС і четвертий на РАЕС формально не іменувалася добудовою — це подавалося як модернізація діючого будівництва. Їх ввели в експлуатацію на початку 2000-х.

Як організовували їх фінансування?

— Розглядалося кілька варіантів: кредит Євросоюзу або Російської Федерації. Але тодішній керівник "Енергоатому" (він одночасно очолював і міністерство), якого підтримав президент України та впливові промислові групи Донбасу, Сергій Тулуб, вольовим рішенням просто сказав: "Добудуємо самі". І ми справді добудували ці блоки. Щоправда, надалі їх дообладнували до актуальних стандартів безпеки вже за кошти ЄБРР та Євратому.

— І в цей же час закривали ЧАЕС, адже станція не зупинилася повністю в 1986-му?

— Так, закривали ЧАЕС. До речі, ці роботи й досі фінансуються донорами і фінансуватимуть їх ще довго. В Україні питання зняття з експлуатації недостатньо системне, хоча є і закони, і нормативні акти, що його регулюють. Але чомусь вони не поширюються на Чорнобильську зону. Є кілька ініціатив, щоб спрямувати відповідні фонди на зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС. Наразі ж тягар фінансування цього процесу лежить на фонді, яким оперує ЄБРР.

— І все ж після добудов у нас настала пауза, яка в принципі триває досі. З чим пов’язуєте цю паузу у будівництві нових енергоблоків?

— Пауза — не зовсім точне слово. Просто виявилися необхідними додаткові заходи безпеки, додаткове регулювання, а це суттєво збільшує бюджети будівництва. Ми бачимо, що навіть у заможних країнах блоки будуються десятиліттями. Наприклад, англійські блоки — досить свіжий приклад — або Vogtle 3–4 у США: вони будувалися 8–10 років. Французькі блоки EPR також стикалися з ситуацією, коли частину блоку вже збудували, а потім доводилося вносити корективи. Питання часу і грошей…

Завершення у 2023–2024 рр. будівництва енергоблоків 3 і 4 на АЕС Vogtle у США (штат Джорджія) стало першим за 30 років подібним проєктом у країні // фото: www.bechtel.com

На мою думку, тут головний фактор — це кошти. Фінансування є ключовим вузьким місцем будь-якого проекту атомного будівництва. Усі блоки, що споруджувалися у світі останніми десятиліттями, будувалися переважно за державні кошти країни-замовника. Єдиний виняток — ОАЕ, де чотири блоки збудувала Корея. Росія діє інакше: "Росатом" будує реактори в борг — в Єгипті, Туреччині. Інші країни зводять власні блоки за рахунок державного бюджету.

Є поняття overnight cost — це "вартість за одну ніч", тобто чиста вартість будівництва без урахування вартості фінансування, відсотків за кредитами та зміни вартості грошей у часі. Насправді ж фінансування часто додає до цієї базової суми ще 200–300%. Найдешевший реакторний блок, за даними Міжнародного енергетичного агентства (МЕА), збудувала Південна Корея в ОАЕ — приблизно 2,5 тис. доларів за кіловатт ($/кВт) в overnight cost. Але з урахуванням усіх фінансових витрат реальна вартість зросла до 6–6,5 тис. $/кВт, що в 2,5 раза більше. Саме в цьому і полягає ключовий показник.

— Зрозуміло, але давайте уточнимо для широкого читача: скільки ж коштує зараз один великий блок потужністю близько гігавата?

— Ось конкретні суми: блоки Vogtle 3–4 у США будували 8–10 років, їх оцінили в $37 млрд. Англійські — ще дорожчі: два блоки Гінклі-Пойнт С два роки тому оцінювалися в 46 млрд фунтів стерлінгів ($61 млрд), але потужність кожного з низ більша за гігават.

— Де реалістично брати гроші під такі великі проекти? Хто взагалі має такі кошти?

— Це завжди було непростим питанням в енергетиці. У кожній країні є свої механізми підтримки, але більшість із них розроблялися ще до "аварійних" років. Найактивніше зараз працює Велика Британія, яка запускає масштабну ядерну програму, включно з великими реакторами та малими модульними реакторами (ММР).

Велика Британія замовила малі модульні реактори у Rolls Royce

Ключовий інструмент — механізм Regulated Asset Base (RAB), або "регульована база активів". За ним частина витрат на будівництво (і фінансування) закладається в тарифи для кінцевих споживачів поетапно, ще під час будівництва, а не тільки після запуску станції. Регулятор (Ofgem) контролює дозволену дохідність інвесторів, а витрати розподіляються між усіма домогосподарствами та бізнесом.

Британці навіть щороку публікують оцінки: на скільки сотень фунтів зросте рахунок середньої родини на рік залежно від того, які саме блоки чи лінії електропередач будуватимуть. Це один із найпрозоріших підходів у світі. Було б корисно запровадити щось подібне й в Україні.

— Які ще фінансові механізми існують для великих блоків?

— Інший цікавий механізм реалізований у Фінляндії — це модель "Манкала" (Mankala principe). Суть у тому, що вартість блоку ділиться між учасниками — як акції в кооперативі. Частку блоку може придбати будь-яка особа чи організація: фізична особа, комунальне підприємство, муніципалітет, держава, промислове підприємство. Усі "скидаються", але розраховуються з ними не грошима, а електроенергією за собівартістю. Вклав — отримуєш свою квоту генерації щодня. Хочеш — споживаєш сам, хочеш — продаєш на ринку.

 — Чи може ця модель спрацювати для малих модульних реакторів?

— Це, на мою думку, найкраща модель саме для малих модульних реакторів: акціонерами можуть стати ті самі муніципалітети, громади, заводи, дата-центри. Щодо великих блоків — тут без держави не обійтися, бо приватний бізнес таке не потягне. Хоча великі споживачі — насамперед дата-центри та компанії зі штучного інтелекту (ШІ) — намагаються долучитися до атомної генерації кількома шляхами.

— Як?

Перший: купівля продукції діючих блоків. Показовий приклад із США: Amazon викупив частину продукції атомного блоку, але місцевий регулятор цю угоду заблокував — мовляв, якщо великий гравець забирає дешеву атомну електроенергію собі, решта споживачів страждає.

Другий: продовження експлуатації діючих блоків. Великі технологічні компанії вкладаються в продовження строків роботи станцій і отримують квоту на їхню електроенергію.

Третій: відновлення закритих станцій, які зупинялися не через аварії, а з економічних причин. Наприклад, у період "сланцевої революції" в США, коли газ був умовно безкоштовним, атомна генерація просто не витримувала конкуренції. Зараз у США два-три таких проекти.

Четвертий: вкладення в стартапи малих модульних реакторів, які після запуску зможуть надавати "зелену" базову електроенергію. Для дата-центрів і великих промислових підприємств це особливо актуально.

— Чим малі модульні реактори відрізняються від традиційний блоків?

— У них потужність — менша, але головне — модульність. Вони збиратимуться на заводах і постачатимуться на майданчик готовими модулями, що суттєво прискорює будівництво. Плани — три-чотири роки замість 10. Наприклад, єдиний комерційний малий модульний реактор, що зараз будується, — у Канаді, і план введення його в експлуатацію — 2029 р. Тобто від початку будівництва до пуску там — чотири роки. Менший термін — менші витрати на фінансування, більше потенційних учасників, простіша модель залучення коштів.

— Ясно, час і гроші тісно пов'язані між собою. А скільки приблизно коштує малий модульний реактор?

 Суми дуже різняться залежно від технології — від оптимістичних до вкрай песимістичних. Найбільш реалістичні орієнтири наразі дає GE Hitachi Nuclear Energy (GE Vernova Hitachi Nuclear Energy, GEH) — спільне підприємство американської General Electric (GE Vernova) і японської Hitachi, створене в 2007 р. Компанія спеціалізується на киплячих водяних реакторах (BWR), зокрема на малому модульному реакторі BWRX-300 потужністю 300 МВт. За її ранніми оцінками, один блок мав коштувати близько $2 млрд. Однак реальні оцінки для першого блоку значно вищі.

Компанія Ontario Power Generation (OPG) планує звести на майданчику в Дарлінгтоні чотири ММР // ілюстрація: GEH

У Канаді, на майданчику Darlington, зараз активно триває будівництво першого в світі комерційного BWRX-300. Вони розраховують суттєво здешевити продукт за рахунок серійного будівництва: що більше реакторів однієї серії, то нижча ціна одиниці. Саме тому всі уважно стежать за Канадою. Скажімо, Польща зацікавлена, мабуть, найбільше в Європі: Orlen Synthos Green Energy планує побудувати до 24 блоків BWRX-300 на шести майданчиках. Перший польський блок у Влоцлавеку має стати одним із перших на нашому континенті. Коли з’явиться перший успішно побудований і введений в експлуатацію блок — бізнес-моделі та цінові очікування переглянуть усі.

Є й технологічно революційні стартапи з амбітними цінами. Наприклад, Deep Fission пропонує реактор потужністю близько мегавата, розміщений у свердловині глибиною 1,6 км — охолодження водою, мінімальна площа, і задекларована вартість у кілька разів нижча за традиційні технології. Але поки що єдиний орієнтир, від якого можна реально відштовхуватися, — це GE Hitachi.

— Ви згадали Польщу. А Україна зацікавлена в малих модульних реакторах — чи є реальні плани?

— Зацікавленість є, але я б розділив це на кілька рівнів. По-перше, "Енергоатому" є чим займатися без ММР: модернізація та продовження строків експлуатації діючих блоків — зараз це найдешевший спосіб отримати нову генерацію. По-друге, є плани будівництва великих блоків — але, відверто кажучи, Україна найближчим часом нових великих блоків не побудує. Питання фінансування ми вже обговорювали: зараз Україна не в змозі самотужки фінансувати такі проекти. Малі модульні реактори — перспективніший напрям, але й тут потрібна реальна державна воля та партнери.

— Але є й приватний інтерес?

— Так, і він уже цілком конкретний. Є приватні компанії, які оприлюднили свої наміри. Зокрема, компанія "АрселорМіттал" заявила, що хоче побудувати власну генерацію, бо витрати на електроенергію для неї колосальні. Років три-чотири тому аналогічну заяву робила компанія "ЕкоОптима" — і, що важливо, вона з самого початку обрала технологію BWRX-300, яка зараз уже будується в Канаді. На мою думку, це найперспективніший вибір з погляду швидкості реалізації. Також у ЗМІ кілька років тому з’явилася заява голови ДТЕК Максима Тімченка про співпрацю з Rolls-Royce щодо ММР в Україні. Тобто маємо щонайменше трьох потужних гравців енергоринку та промисловості з реальним інтересом до теми.

— Тим паче, що вугільна генерація під ударами РФ та "Зеленого курсу"?

— Так! Тому що після масштабних руйнувань теплової генерації відбудовувати вугільні ТЕС немає сенсу. Вугільна генерація поступово забороняється в усьому світі, крім США, Китаю, Австралії та ін. Тому ці компанії правильно рухаються: вивчають питання, чекають на перший побудований блок у світі — і тоді, впевнений, активніше включаться в роботу. В Україні після війни розвиватимуться саме малі модульні реактори, а не великі блоки, на які в країни, що відновлюється, просто немає ресурсів.

— А де саме в Україні можна будувати малі модульні реактори? Я знаю, що з великими американськими блоками AP1000 від Westinghouse виникає колосальна проблема логістики доставки по Україні, якщо планувати їх ставити. Як це вирішується з малими модулями, і чи можна перепрофільовувати майданчики діючих теплових станцій?

— Корпус ММР за визначенням менший, його простіше транспортувати. Щодо води, то деякі технології споживають значно менше, ніж традиційні реактори, а є й такі, що розроблялися для посушливих регіонів і здатні опріснювати морську воду.

Що стосується майданчиків теплових станцій, то в США три роки тому провели дослідження і з´ясували, що 81% діючих вугільних електростанцій можна замінити на ММР. Умовно кажучи, це замінити "вугільний чайник" на "урановий", зберігши всю наявну інфраструктуру підключення до мереж і частину персоналу.

Щодо України потрібна окрема оцінка після завершення війни. Але наша країна має суттєву перевагу: ми були частиною радянського машинобудівного комплексу. У нас є такі підприємства, як "Українські енергетичні машини" (об’єднання колишніх АТ "Турбоатом" та АТ "Електроважмаш"), що виробляє турбіни для всіх типів електростанцій — атомних, гідро- та теплових. Після Фукушими, коли Siemens вийшов із атомного ринку, саме українські підприємства замістили частину компонентів. Тобто виробничий потенціал є — питання в тому, скільки його буде збережено після воєнних руйнувань.

— Модульні реактори здатні маневрувати?

— Загалом — так. Питання в ціні маневреності: вона буде різною залежно від технології.

— А скільки взагалі є реально перспективних технологій ММР?

— Я виділив би 10–15, не більше. Решта — на етапі стартапів, і немає впевненості, що вони "вистрілять". Зараз інтерес великий, фінансування знаходять, людей залучають. Але без великого якірного замовника — ІТ-компаній, дата-центрів — більшість не виживе. Показовим був виступ голови Світового банку [Аджай Банга] рік тому: він оголосив про зняття обмежень на фінансування ядерних проектів міжнародними фінансовими організаціями, що здешевить кредити та кінцеву ціну для споживача. І додав, що, на його думку, не варто розпорошуватися на всі технології — треба виділити дві-три найперспективніші та зосередитися на них.

— Скажіть, а що потрібно в плані людського капіталу для переходу на нові технології? Де вчити персонал?

— Більшість розробників заявляють про значну автоматизацію управління. Але вони вже зараз співпрацюють з університетами та науковими установами — насамперед з національними лабораторіями США — і замовляють розробку навчальних програм. Нові технології, нове обладнання — і всі стартують практично з нуля, тому людей треба навчити чи перенавчити.

Але є й ті, хто вже має незаперечну перевагу: корейські компанії Mitsubishi, Hyundai та інші, що брали участь у будівництві блоків у Південній Кореї та ОАЕ. Вони показали відмінні результати і за вартістю, і за термінами. Зараз ці компанії стратегічно розбудовують компетенції, щоб експортувати їх по всьому світу. Їхній рівень унікальний: навіть у Єгипті, де Росія будує атомну станцію, близько 20% підрядних робіт виконують саме корейські компанії. Тобто без корейців навіть "Росатом" не може повністю обійтися.

Тому найважливіше питання — це не лише де знайти операторів, а де знайти будівельників. Операторів можна навчити з нуля, тоді як будівництво атомного блоку вимагає специфічних компетенцій, які накопичуються роками практики.

— Скільки людей працює на одному ММР? Архітектура там така сама, як у великого блоку — машинний зал і все інше — чи інакша?

— Залежить від технології. Але загалом — значно менше, ніж на великому блоці. В середньому йдеться приблизно про 150–170 осіб на енергоблок. Деякі розробники заявляють і про 50 осіб, але це залежить від моделі обслуговування: чи має оператор власний ремонтний персонал, чи залучає підрядні компанії. В Україні, наприклад, "Енергоатом" традиційно утримує власний ремонтний персонал, тоді як інші країни частіше практикують аутсорсинг. 

— Які нефінансові перешкоди існують для будівництва малих модульних реакторів в Україні — законодавчі, регуляторні?

— Перешкоди є. Чинне законодавство містить кілька ключових обмежень. Перше і головне — неможливість для приватної компанії володіти ядерним паливом. Тобто приватний виробник атомної генерації не може повністю забезпечити себе паливом самостійно. Навіть для "Енергоатому" в законі про використання ядерної енергії є окремий рядок, що надає йому виключне право на ядерні матеріали. Це фундаментальна перешкода для приватного інвестора.

Друге — питання призначення оператора. За чинним законодавством оператора атомного об’єкта призначає держава, а не визначає сам інвестор. Це суттєво обмежує логіку приватного бізнесу.

Третє — будівництво атомних блоків в Україні потребує згоди Верховної Ради. Ми всі бачили, які баталії точилися навколо ухвалення рішення щодо добудови блоків Хмельницької АЕС. Така процедура нетипова для світової практики і здатна затягнути процес на десятиліття.

Хоча існує законопроект, який повноцінно відкриє ринок для приватних компаній. Але я вважаю, що спочатку потрібно укласти міжурядову угоду зі США — після цього до України прийдуть не лише українські інвестори, яких ми вже називали. Якщо правила входу будуть зрозумілими та передбачуваними, американські компанії зайдуть і побудують не лише атомну станцію, а й супутню інфраструктуру — дата-центри та інше.

— Останнє питання: яке ядерне паливо використовують найперспекившіні MMP? Яка частота перевантаження? Що Україні потрібно, щоб працювати з цим паливом, якщо колись у нас будуть ММР? 

Якщо дуже просто, то для найближчих до ринку ММР є два основні варіанти палива. Перший — це майже "звичне" ядерне паливо, яке використовують і в багатьох великих реакторах: низькозбагачений уран. На такому підході базуються, зокрема, NuScale і BWRX-300. У NuScale офіційно закладено 24-місячний цикл, тобто перевантаження палива приблизно раз на два роки. У BWRX-300 зазвичай говорять про 12–24 місяці, залежно від конфігурації й режиму роботи.

Другий варіант — це більш передове паливо HALEU. Воно збагачене сильніше, ніж звичайне, призначене для більшості нинішніх АЕС: понад 5%, але менше 20% U-235. Саме таке паливо потрібне багатьом advanced-реакторам, бо воно дає змогу робити реактори компактнішими, працювати довше без перевантаження і підвищувати ефективність. Але тут постає й головна проблема: постачання HALEU у світі поки що обмежене, і навіть у США це вже вважається вузьким місцем для нових проєктів.

Для України це означає таке: найпростіший шлях у ММР — це реактори на "звичайнішому" паливі, а не на HALEU. Бо для першого варіанту легше знайти постачальника, простіше адаптувати регулювання і менше нових бар’єрів для запуску. А от для HALEU потрібні окремі міжнародні контракти, нові правила ліцензування, спеціальна логістика, окремі рішення для зберігання та роботи з таким паливом.

Співзасновник Асоціації фахівців атомної промисловості, консультант в енергетичній галузі

Має освіту магістра з фінансів (2003), права (2010) і ступінь доктора філософії зі спеціалізації "Економіка" (2025).

З 2010 р. працював у "Енергоатомі", де брав участь у реалізації будівельних проєктів (Х3/Х4 Хмельницької АЕС, ЦСВЯП та ін.); був заступником керівника проєкту Комплексної (зведеної) програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій (ЄБРР/Євратом) та заступником керівника з корпоратизації "Енергоатому".

З 2018 р. працював у Директораті стратегічного управління та євроінтеграції Міненерго, де займався міжнародними проєктами й адаптацією держполітики до стандартів ЄС.

З 2019 р. долучився до концерну "Український модуль" (перша в Україні ММР-інституція) та паралельно працював у Holtec Ukraine.

У 2021–2024 рр. був консультантом з інновацій та розвитку ДНТЦ ЯРБ (організація технічної підтримки ядерного регулятора ДІЯРУ).

Максим Пишний
біографічна довідка про спікера